黃金海岸迸發(fā)黃金效應，千億產業(yè)助推沿海崛起。隆冬時節(jié)，置身44.6公里的黃金岸線，到處是一派熱氣騰騰的建設景象。
“十二五”以來，在省、市領導的關心幫助下，我縣主動搶抓江蘇沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略機遇，積極實施“六大行動”和“三年行動計劃”，加快港口開發(fā)進程，濱海港正日益成為我縣經濟發(fā)展的增長極、重大項目的集聚區(qū)和洼地崛起的主陣地，沿海資源稟賦加速向現(xiàn)實經濟優(yōu)勢轉化。
創(chuàng)新：釋放開發(fā)新動力
創(chuàng)新是沿海發(fā)展的不竭動力和希望所在，是實現(xiàn)沿海崛起的關鍵之舉。回首我縣沿海開發(fā)歷程，創(chuàng)新理念始終貫穿其中，極大釋放了沿海開發(fā)的巨大動能與無限活力。
從搶抓江蘇沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略機遇到加速融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略，再到積極策應國家規(guī)劃建設淮河生態(tài)經濟帶的各項基礎性工作。在濱海港開發(fā)建設上，我縣主動順應國家發(fā)展戰(zhàn)略，不斷完善港口開發(fā)規(guī)劃、產業(yè)定位和布局，努力實現(xiàn)我縣沿海發(fā)展和國家戰(zhàn)略的科學對接與有機統(tǒng)一，保證了全縣沿海開發(fā)的科學有序和長遠發(fā)展。
攜手國家電投集團合作開發(fā)濱海港是我縣在港口開發(fā)建設中的一項創(chuàng)新之舉。這一后發(fā)地區(qū)建設港口的新模式得到了中央有關部委和省、市領導的充分肯定。隨之而來的中海油、華電集團、中國交建集團、大唐集團等一批中字頭、國字頭的央企帶來了千億級的項目，讓濱海港成為江蘇沿海央企最為集中的地區(qū)之一。
臨港產業(yè)項目建設中也處處體現(xiàn)了創(chuàng)新理念。國家電投、華電集團、大唐集團3家央企百萬千瓦級風電項目的加快建設和并網發(fā)電，使濱海港正加快成為江蘇沿海地區(qū)發(fā)展新能源的重要產業(yè)基地之一。
正在建設的國家電投協(xié)鑫濱海2×1000MV發(fā)電工程采用超超臨界發(fā)電機組進行發(fā)電，具有技術含量高、發(fā)展前景好等優(yōu)點?！跋啾葌鹘y(tǒng)的火電廠，超超臨界燃煤發(fā)電技術是一種先進、高效的發(fā)電技術，比超臨界機組的熱效率高出約4%，與常規(guī)燃煤發(fā)電機組相比優(yōu)勢就更加明顯?！眹译娡秴f(xié)鑫濱海發(fā)電有限公司副總經理許良表示。
此外，我縣還超前謀劃，積極探索港口管理的機制體制創(chuàng)新和資源整合；全力突破開發(fā)資金瓶頸制約，著力創(chuàng)新融資方式，搭建融資平臺，確保了港口開發(fā)建設實現(xiàn)融資渠道多元化，努力推動沿海開發(fā)快速發(fā)展。
協(xié)調：統(tǒng)籌三港快推進
沿海開發(fā)，港口、港產、港城缺一不可。近年來，我縣堅持把建設億噸港口與發(fā)展臨港產業(yè)相配套，港口、港產、港城聯(lián)動建設格局基本形成，“港產城”一體化的發(fā)展特色日益彰顯。
在港口建設上，我縣按照“淮河門戶、東方新港”的定位，重抓碼頭和港口基礎設施建設。盤點“十二五”港口開發(fā)建設有許多讓人銘記的時間節(jié)點：2011年11月投入10億元的10萬噸級進港航道南北防波擋沙堤工程全面完成。2012年5月2日，投資35億元的國家電投濱海港煤炭碼頭一期工程項目獲得國家發(fā)改委批復，2014年10月28日，濱海港10萬噸級通用碼頭一期順利開港試航，創(chuàng)造了12個月建成通用碼頭的“濱海速度”，中央電視臺在《新聞聯(lián)播》予以報道。目前，10萬噸級通用碼頭1號碼頭實現(xiàn)運營，10萬噸級煤碼頭一期工程水下結構施工結束，5萬噸級液體散貨碼頭地下結構工程基本建成，LNG碼頭的前期陸域工程正在實施。
臨港產業(yè)上，以國家電投、中海油等央企能源項目為主導的臨港特色產業(yè)，為我縣打造江蘇沿海新興能源之都提供了疊加支撐?？偼顿Y80億元的國家電投協(xié)鑫濱海2×1000MV發(fā)電工程項目自去年9月份開工建設以來，目前已完成投資27億元；國家電投協(xié)鑫濱海港二期2×1000MV發(fā)電工程項目初可順利通過專家評審?？偼顿Y100億元的國家電投5000萬噸儲配煤中心項目球形倉、陸上堆場等基礎設施已完成工程總量的75%；總投資120億元的中海油LNG項目核準手續(xù)加快推進；總投資超百億的國家電投風電、華電陸上風電和大唐海上風電快速建設。其中，國家電投陸上風電已并網發(fā)電。與此同時，與濱海港產業(yè)定位相符的重大臨港產業(yè)項目招商也在積極推進，一個集煤電、火電、風電、液化天然氣能源于一港的產業(yè)“聚變效應”正在加快形成。
港城框架全面拉開，突出“月亮灣、新外灘”的主題創(chuàng)意，打造服務“三港”聯(lián)動的宜業(yè)之城、綠色生態(tài)的宜居之城和親海臨海的宜游之城。2015年，月亮灣溫泉度假酒店、靈龍湖生態(tài)公園等17個港城重點項目全面啟動。目前，六合安置小區(qū)一期主體建成，月亮灣溫泉度假酒店主樓封頂，靈龍湖生態(tài)公園、海濱浴場等工程加快推進。
綠色： 構筑開發(fā)新優(yōu)勢
綠色發(fā)展是推動轉型升級的一項重大戰(zhàn)略。綠色生態(tài)已成為推動港口可持續(xù)發(fā)展的重要方向。在港口開發(fā)建設中，我縣始終堅持高端引領、綠色發(fā)展理念，堅持“走生態(tài)路、打綠色牌”，加快清潔能源、再生能源等一批新興能源產業(yè)，撬動綠色發(fā)展。
打造可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)型港口。濱海港港區(qū)以“L”形港池為界，分為干散貨倉儲物流區(qū)和液體散貨倉儲物流區(qū)。臨港工業(yè)區(qū)按照建設綠色產業(yè)集聚區(qū)和循環(huán)經濟示范區(qū)的思路，重點規(guī)劃能源、裝備制造、物流等五大特色生態(tài)產業(yè)區(qū)。
在臨港產業(yè)項目上，始終堅持招引科技含量高、投資體量大、產業(yè)帶動強、環(huán)境友好型的重特大項目，不斷提升產業(yè)區(qū)環(huán)保產業(yè)的集聚效應，先后否定了一批高污染、高能耗的重大項目，進一步筑牢“綠色門檻”。已經招引的國家電投、中海油等重大項目，更是處處體現(xiàn)了綠色環(huán)保的理念。國家電投儲配煤中心項目建成后，煤炭主要靠機械自動化操作，封閉傳輸；國家電投協(xié)鑫濱海發(fā)電工程項目使用的超超臨界發(fā)電機組，采用國際上最先進的燃煤工藝；中海油LNG項目為清潔能源項目，可以實現(xiàn)向下游產業(yè)鏈的延伸。
在港城建設上，以“月亮灣、新外灘”為主題，按照綠色生態(tài)、親海臨海的理念，全力提升綠色生態(tài)層次，重點構建以道路景觀、景點綠化、生態(tài)公園為主要節(jié)點的綠色生態(tài)走廊，以萬畝林場為主線的綠色生態(tài)基地。
開放：融合共享新合力
擴大開放是沿海地區(qū)實現(xiàn)跨越發(fā)展的必由之路。濱海港從無到有，從碼頭項目到港口、港產、港城聯(lián)動的過程，是我縣以開發(fā)帶開放、與央企深度融合發(fā)展的過程，也是通過開發(fā)促開放的過程。
“從開始的設計者，變身為投資者和建設者。”參與10萬噸級通用碼頭建設的中交一航院是我縣加強與央企合作、加快港口碼頭建設的生動佐證。
針對港口開發(fā)建設前期投入巨大的實際，我縣堅持把項目招引作為對外開放的“重頭戲”，以開放的姿態(tài)，大力招引央企、民企等具有較強競爭力的基地型項目，努力謀求以開放合作破解建港難題，積極搭建央企合作平臺，全力打造港口開放合作新通道。攜手國家電投、中海油等一批央企參與濱海港開發(fā)建設；與中交一航院合作建港，推動10萬噸級干散貨碼頭建設；與縣沿海工業(yè)園和創(chuàng)諾集團合作，開展5萬噸級液體散貨碼頭后方的配套罐區(qū)項目編制和規(guī)劃論證。
加快口岸開放進程，是我縣沿海開發(fā)提速發(fā)展，東向出海、擁抱大海的前提和保證。在推進港口開發(fā)建設的同時，我縣始終把爭創(chuàng)國家一類開放口岸申報工作擺在重中之重的位置，組織精兵強將，全力加強對接溝通，確保一類開放口岸能夠盡快獲批。
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